2018年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作要点

为深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,扎实有序推进全区机关作风整顿优化营商环境工作,实现“争创文明鸡冠人,打造全市最优营商环境”的工作目标,根据《2018年全区深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》总体部署,现将有关重点工作安排如下: 

一、抓好学习启动 

1、抓好学习贯彻落实省市区委会议精神。下发省市区委主要领导讲话情况通报,指导各单位通过理论中心组、领导班子专题会议、机关干部大会等方式,认真学习贯彻落实省市区深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,做到入心入脑、知行合一。各单位于3月8日前将学习贯彻落实情况报区深化机关作风整顿领导小组办公室。(牵头主体:综合协调组,配合主体:宣传报道组。时限:3月上旬) 

2、审核把关各单位实施(推进)方案。指导各单位要结合实际和部门特点,找准突出问题,明确整顿重点,科学制定实施(推进)方案,严禁照抄照搬、全盘抄袭。各单位制定的实施(推进)方案要及时上报区深化机关作风整顿领导小组办公室审核。(牵头主体:综合协调组。时限:3月28日前) 

3、部署召开专题动员会议。从区委做起,层层召开动员大会,部署本单位深化机关作风整顿优化营商环境工作,切实将干部的思想和行动统一到省市区委要求上来。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终,以学习教育强化服务意识、增强队伍素质、提升服务能力。各单位召开动员大会时间和会议情况要及时上报区深化机关作风整顿领导小组办公室。(牵头主体:综合协调组,配合主体:宣传报道组。时限:3月底前) 

4、组织开展学习教育。指导各单位合理制定年度专题学习计划,明确阶段学习重点、时间节点、学习形式等。围绕本单位工作职责,确定业务理论学习内容,采取自学和集中学习相结合的方式,各单位每月至少开展一次业务骨干讲业务活动,每名班子成员每季度至少为单位职工做业务辅导报告一次。各单位于3月底前将专题学习计划报区深化机关作风整顿领导小组办公室,并及时上报学习教育开展情况。(牵头主体:综合协调组。时限:3月底前) 

二、深入查改问题 

5、认真查找问题、逐项整改。通过民主生活会、工作推进会等形式,开展自我剖析,敢于亮短揭丑、勇于自我革新,要聚焦整治内容、深入开展问题自查,重点查找政策落实、项目落地和企业经营环境等方面存在的突出问题;查找市场主体和广大群众反映强烈的突出问题,分别列出清单,提出改进措施,明确责任,一项一项进行整改。各单位要及时将问题清单报区深化机关作风整顿领导小组办公室,并及时上报学习教育开展情况。(牵头主体:综合协调组。时限:4月上旬前) 

6、加强对整改工作的督导。要全面排查、梳理问题,对反映过多次、协调过多次,仍然没有得到解决的老问题、难问题,要拉出清单,明确责任主体和解决时限,加大推进力度。此次作风整顿活动中的问题清单将在“德润鸡冠”公众号等媒体进行晾晒,接受人民群众监督。(牵头主体:作风评议组,配合主体:监督问责组、政法专项组、宣传报道组。时限:4月底前) 

三、开展专项整治 

7、抓好清理、整治作风工作。研究制定不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、司法执法环境三项专项整治工作方案和政府失信违诺、机构编制、工作流程三项专项清理工作方案,列出清理整治任务清单,明确牵头部门和责任分工,细化清理整治措施,组织抓好实施推进。(牵头主体:流程再造组、监督问责组、政法专项组,配合主体:政府办。时限:4月初至10月底) 

8、切实推进优化环境。根据专项清理整治工作总体进度安排,分阶段确定具体任务、工作目标。结合工作进展情况和时间节点,特别是已完成清理整治的任务,采取适当方式及时开展实地问效工作,及时发现问题、解决问题,督促加快工作进程,保证工作质量,巩固清理整治成果。(牵头主体:流程再造组、监督问责组、政府办、政法专项组。时限:4月初至10月底) 

四、认真组织活动 

9、解放思想、提高干部自觉性。以思想大解放,推动观念大更新、作风大转变、发展大变化,通过真学、真懂、真信、真用,牢固树立问题导向、精准发力、创先争优“三种思维”,形成抢抓机遇、走在前列、担当实干“三大共识”,坚定不移推动中央和省、市、区委重大决策部署贯彻落实,切实提高全区机关干部改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。(牵头主体:综合协调组,配合主体:监督问责组、宣传报道组。时限:3月底) 

10、开展大练兵、大比武活动。开展岗位大练兵、业务大比武活动,努力打造业务精能力强作风好的干部队伍。要务实求精,锻造“工匠精神”。大力倡导求真务实、精益求精的工作作风,要做到知实情、说实话、办实事。要学习法律,提升法治素养。加强党规党纪和法律法规教育,使广大干部职工逐步养成法治思维习惯,提高运用法治方式解决问题的能力。(牵头主体:综合协调组,配合主体:监督问责组、宣传报道组。时限:4月上旬至10月底) 

五、开展考评验效 

11、制定公开评议工作方案。根据综合评议、网络评议、专项评议等不同评议方式,重点明确评议的主体、方式、流程、对象等内容,围绕作风整顿优化营商环境科学设计、细化不同类型的评议要素。(牵头主体:作风评议组。时限:11月初) 

12、分类开展公开评议工作。按照“为谁服务谁评议”的原则,综合衡量业务关联度,重点面向基层干部、直接服务对象等不同群体,通过问卷测评、上下互评,划出档次、公开通报,以年度评议结果检验机关作风是否持续改进。(牵头主体:作风评议组。时限:11月初至12月底) 

13、强化评议结果运用。注重在作风整顿中发现一批、使用一批业务精作风正敢担当的干部,树立鲜明的用人导向;对公开评议排名靠后单位的主要领导进行约谈,所在单位不能在目标责任制考核中评为“优秀”等次。(牵头主体:作风评议组。时限:12月底) 

六、强化督查问责 

14、强化督促检查、精准整改。要瞄准整顿重点不放,严审问题清单、清理清单、整治清单和整改台账,强化督促检查指导,强力抓好整改督办。要结合督查反馈、信访举报、进展报告等途径,逐个单位建立整改成效台帐,紧盯时间节点,挂图作战、挂账整改,定期通报反馈,全程跟踪问效,逐一对账销号。要用好情况通报、工作简报等载体,坚持“短辣精准”“快狠严实”,及时选发一批典型经验,曝光一批反面案例,促进交流借鉴、带动整体提升。(牵头主体:监督问责组。时限:3月下旬至12月底) 

15、发挥督查、巡察、问责作用。要实行全程督查,聘请作风监督员、成立若干督查组进行明查暗访,把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节,发现问题,从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;突出重点巡察,将专项整治相关单位列入巡察对象,着力发现深层问题,强力促进深入整改。同时,从严追责问责,对查实的问题坚决纠正、问责到人。(牵头主体:监督问责组。时限:3月下旬至12月底) 

16、畅通举报、及时解决问题。设立作风整顿公开举报电话,共享用好纪检、巡察、信访及区长热线等举报信息资源,设置投诉举报箱,及时收集整理各类问题,并指定专人负责,实现各类问题的畅通反馈、实时受理、及时处置。(牵头主体:监督问责组。时限:3月下旬至12月底) 

七、加强宣传报道 

17、选树典型、加强宣传报道。要加强与市主要媒体对接,充分运用广播、电视、报纸等传统媒体和“德润鸡冠”微信公众号进行多形式宣传、多角度报道、多频次推送,形成强大舆论声势。要发挥正反典型作用,既宣传正面典型、树立先进标杆,又要加大曝光力度,每季度集中通报1次反面案例,对干部作风问题和严重破坏营商环境、损害企业群众利益的典型案件随时曝光,不断释放整顿作风不松劲不停步的强烈信号,切实树立和维护好鸡冠区形象。(牵头主体:宣传报道组。时限:4月初至12月底)