中共鸡冠区发展和改革局机关支部委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

 

根据鸡冠区委统一部署，2023年5月22日至6月20日，鸡冠区委第二巡察组对区发展和改革局进行了巡察。8月3日，区委巡察组向发展和改革局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，狠抓整改责任落实

（一）强化理论学习，把稳政治方向。

坚持深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神。将全面从严治党与发展和改革各项工作贯通起来。

（二）强化组织部署，推动问题整改。

区发展和改革局党组高度重视此次巡察整改工作，对巡察反馈的问题主动认领、全盘接收。巡察组反馈意见后立即召开巡察整改专题会议，成立工作领导小组，落实落靠主体责任，坚持问题导向，聚焦巡察反馈问题，逐项梳理研究措施，结合实际制定完成时限，层层传导压力，层层推进落实，推动巡察反馈问题整改。

（三）强化监督调度，保障整改成效。

班子成员带头认领问题，相关人员根据职责分工推进落实，确保任务到人、责任到岗、不留盲区、不留死角。通过班子会议、党组会议推进整改工作，听取工作汇报，及时分析整改工作存在的问题，安排部署下步工作，确保整改任务落实到位。

二、坚持问题导向，推动整改落地见效

为确保问题全部整改到位，避免反弹，区发展和改革局深刻认识巡察整改工作的重要意义，坚持把巡察整改工作作为重点工作任务常抓不懈。以本次巡察整改为着力点，不断修正苗头问题，推进全面从严治党走深走实。持续健全长效机制，对本次整改形成的机制、制度，结合实际情况及时调整，确保整改成效不走样。

（一）认真贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署不走样。

1.着力解决政治理论学习有欠缺，落实“第一议题”制度不到位的问题。

一是加强政治理论学习的强度，确保工作落实到位。根据工作实际制定学习计划，通过“三会一课”开展集中学习，严肃党内政治生活，创新学习方式，人人均是授课人。二是按照工作要求按时召开发展和改革局党组会、支委会、党员大会，认真学习理论知识。三是保证学习次数，党组会、党员大会、支委会认真落实“第一议题”制度。

2.着力解决班子成员学习制度落实不到位的问题。

一是制定《发展和改革局理论中心组学习制度》，开展理论中心组学习2次。二是在理论中心组学习中，理论中心组成员进行重点发言。三是已撰写《鸡冠区生物经济发展情况调研报告》1篇。

3.着力解决推动我区重点项目加快建设工作力度不够，推进服务发展缓慢的问题。

一是定期学习发展和改革业务知识，通过业务知识大讲堂开展《投资项目审批政策背景》、《项目管理建设》等培训和考试。二是积极谋划储备2024年项目，切实做到项目应储尽储。三是主动服务企业，辅导企业在黑龙江省在线审批监管平台进行备案。

4.着力解决班子结构不健全，各项工作缺乏有力领导的问题。

一是已配备党组书记、局长1人，通过班子会议加强全局工作人员对《习近平谈治国理政》第三卷等理论知识学习，做到在重大问题上有主心骨，把稳政治方向，每月针对出现的苗头问题开展谈心谈话。二是已根据实际情况，对发展和改革局工作人员进行重新分工，制定发展和改革局定岗定责台账，每个业务条线匹配固定人员，设置可共同承担工作的AB角，相关人员按分工各司其职，确保各项工作有条不紊的开展。三是定期召开班子会议，调度工作进展、部署工作安排，确保发展和改革工作提质提效，已向组织部推荐干部1名。

（二）正风肃纪，廉洁务实开展各项工作。

5.着力解决财务制度执行不规范，差旅费报销超标准的问题。

一是已与审计局、财政局进行沟通，并按要求出具审计整改报告，按财务制度规范，严格填写差旅报销单据。二是已经向相关人员追缴回多报销的差旅费，并已全额返回财政局账户。三是已召开会议，对规范财务工作作出部署，并对财务人员开展业务知识培训。

6.着力解决党风廉政建设工作开展乏力，未对党风廉政建设工作任务进行责任分解的问题。

一是已利用班子（扩大）会议集中学习落实全面从严治党“两个责任”，党的二十大报告中有关党风廉政建设相关内容，加强班子成员、党员干部对全面从严治党和党风廉政建设的了解。二是按照党风廉政建设工作制度，结合发展和改革工作实际，对第四季度党风廉政建设工作风险点进行梳理，针对性制定工作目标，研究具体措施。三是根据梳理出的廉政风险点，形成本年度党风廉政建设任务清单，将任务逐条按职责分解，相关责任人按照措施要求开展工作。工作开展以来，报送廉政书画作品3幅，参观市廉政教育基地1次，学习廉政理论知识、通报等2次。

（三）加强基层党组织建设，提升工作水平。

7.着力解决局党组的领导核心作用发挥不到位的问题。

一是加强领导，落实责任。制定《发展和改革局党组工作制度》，按时召开党组会，落实落靠责任，党组书记为“第一责任人”。二是规范发展和改革局党组会议议事规则，研究党风廉政建设、推进项目、固定资产投资项目纳统等重大事项，充分发挥党组领导核心作用。三是严格按照《中国共产党党组工作条例》规定，认真开展各项党组工作，确保将对上争取政策落实到项目，资金跟着项目走，制定清单项目表；做好市重点项目谋划储备，定期更新项目大表。党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保工作落实到位。

8.着力解决党政工作职责划分不清，未按照党组工作细则落实工作职责的问题。

一是制定《发展和改革局党组工作制度》，党组书记为“第一责任人”，规范执行议事规则，做到专人记录，严格区分党组会和班子会会议记录。二是定期召开党组会，研究发展和改革局相关工作，重大事项集体决策，严格落实党组工作细则。三是党组会严格落实“第一议题”制度。

9.着力解决“一把手”末位表态制度执行不严肃的问题。

一是制定《发展和改革局“一把手”末位表态制度》，通过班子（扩大）会议集体学习制度要求。二是领导班子成员在研究决定重大事项时，严格执行制度要求，班子其他成员先表态发言，“一把手”在议事决策中最后一个表态发言。

10.着力解决落实党内政治生活制度不到位的问题。

一是在今后的工作中严格按照上级党组织工作要求，紧扣组织生活会各个环节，会前认真学习。召开专题会议，对巡察整改提出要求，明确整改措施，严格落实整改责任。二是制定谈心谈话制度，严肃认真开展谈心谈话，按照要求，会前征求意见，为开好组织生活会奠定基础。三是主题党日每月按时开展。以集中学习、参观红色教育基地、“双报到”、志愿服务等多种形式充分调动党员干部的积极性。

（四）久久为功，持续做好上轮巡察反馈问题整改。

11.着力解决上轮巡察反馈问题整改不彻底的问题。

一是按照上级党组织下发的模板规范记录“三会一课”。二是召开民主生活会及时通报上一年民主生活会的整改落实情况。三是党支部换届在确保相关资料齐全的基础上，要把相关会议内容、流程记录到党员大会中。

三、坚持常抓不懈，深化整改成果运用

（一）压实主体责任，牵头整改任务。

明确主要负责人、领导班子成员“一岗双责”责任，始终坚持党要管党、全面从严治党要求，既要完成“当下改”的整改任务，又要坚持“长久立”的制度规范，充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，及时根据本单位存在的普遍性问题、苗头性问题，制定整改纠正措施，抓早抓小，深化对巡察整改的日常监督责任。

（二）强化理论学习，提升服务能力。

坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高为民服务意识；坚持学习发展和改革业务知识，增强业务本领，以理论知识学习推动对企业服务能力的提升。领导班子成员率先垂范，形成带动效应，坚持全面学、系统学、主动学、联系实际学，加强对理论性、政策性问题的研究，将理论成果转化为工作思路，指导实践工作开展，不断提升发展和改革服务质效。

（三）完善体制机制，巩固巡察成果。

发展和改革局主要负责同志推动常态化整改，将巡察整改落实情况写进述责述廉报告，持续做好巡察“后半篇”文章。做好经验总结，将巡察整改中体现的好的经验形成制度，加以推广应用，切实做到以巡察促进发展和改革工作建设。加强组织协调，对巡察整改不到位的地方，及时予以批评指正，避免巡察反馈问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0467-2658985；电子邮箱：jgqfgj@126.com。

 

           中共鸡冠区发展和改革局机关支部委员会

                     2023年12月15日